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      全國婦聯積極推動婦女“兩癌”免費檢查和救助納入各級黨委和政府“學黨史辦實事”項目 “兩癌”檢查基本實現省級民生實事全覆蓋

      文章來源:發布時間:2021-07-21 09:10:51

        全國婦聯深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神,圍繞“著力解決發展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題”,以黨史學習教育“我為群眾辦實事”為契機,指導各地婦聯積極推動婦女“兩癌”(宮頸癌、乳腺癌)免費檢查和救助納入各級黨委和政府“學黨史辦實事”項目,在原來的基礎上加大推進力度,基本實現“兩癌”檢查各地省級民生實事全覆蓋,受益范圍從農村婦女擴展到企業女職工和城鎮低收入婦女,不斷擴大受益面,真正把婦女姐妹的“煩心事”“揪心事”變成服務婦女群眾的“暖心事”“放心事”。

      辦實事解難題,引領廣大婦女聽黨話、感黨恩、跟黨走

        為提高婦女健康水平,促進宮頸癌、乳腺癌早發現、早診斷、早治療,全國婦聯鼎力推動實施農村婦女“兩癌”免費檢查項目,已累計開展宮頸癌免費檢查近1.2億人次、乳腺癌免費檢查4800多萬人次,覆蓋全國90%以上縣(市、區),覆蓋所有脫貧縣,深受廣大婦女群眾歡迎,已成為各級黨委和政府造福百姓、服務婦女群眾的民心工程。

        聚焦解決問題,當好“服務員”。2021年,為幫助婦女群眾解決急難愁盼問題,全國婦聯把黨史學習教育與推動工作、解決問題結合起來,堅持服務基層、服務婦女,積極推動婦女“兩癌”檢查救助提質擴面,推動納入各級黨委和政府“學黨史辦實事”項目。目前,吉林、上海、江蘇、安徽、福建、山東、河南、湖北、湖南、重慶、云南、陜西、甘肅、寧夏等14個地區將“兩癌”檢查或救助納入省級“學黨史辦實事”項目,讓婦女群眾感受到黨的關愛和溫暖。

        強化宣傳引領,做好“宣傳隊”。廣泛開展“‘兩癌’防治知識到村莊到社區”活動,制作“兩癌”防治宣教系列視頻,將3萬個宣教視頻U盤發放到370個市級婦聯和3197個縣(區、市、旗、團場)婦聯,制作發放70萬冊折頁,依托“婦女之家”開展宣傳講座,組織醫生、專家開展義診服務,今年3~5月在村莊、社區開展活動7.49萬場,參與婦女662萬人,以群眾喜聞樂見的方式將“兩癌”防治知識宣傳送到廣大婦女群眾身邊,引導婦女群眾不斷增進政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。

        傳遞黨的溫暖,架好“連心橋”。各級婦聯扎實做好“兩癌”檢查項目的組織動員工作,確保民生實事辦實辦好,辦到婦女群眾的心坎上,架好黨和婦女群眾的“連心橋”,讓婦女群眾實實在在感受到黨史學習教育的實際效果?;鶎計D聯干部、村婦聯主席弘揚黨的光榮傳統,踐行黨的初心使命,有的走村入戶宣傳,有的組織車接車送,用實實在在的服務凝聚婦女人心,用身邊人身邊事切實引領婦女群眾,讓黨的聲音響在基層、黨的溫暖熱在基層。四川省馬邊彝族自治縣光輝村婦女張榮香高興地說:“現在黨的政策真好,感謝黨和政府關心關愛我們婦女的身體健康!”

      求實效惠民生,持續擴大“兩癌”檢查覆蓋面

        全國婦聯積極推動將農村婦女“兩癌”免費檢查納入基本公共衛生服務項目,鼎力推動將“保障婦女享有衛生健康服務,完善宮頸癌、乳腺癌綜合防治體系和救助政策”寫入國家“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要。

        全國婦聯與全國總工會有關部門推動在女職工中開展“兩癌”免費檢查,推動企業把《女職工保健工作規定》中“對女職工定期進行婦科疾病及乳腺疾病的查治”落到實處,對困難患病女職工開展救助。

        指導推動山西、遼寧等30個省區市將婦女“兩癌”檢查納入(曾納入)省級民生實事,江西、甘肅等18個省區市將檢查對象擴大到城鎮低收入、低保婦女。項目實施以來,全國宮頸癌及癌前病變檢出人數約為23.8萬人、乳腺癌2.66萬人,通過早發現、早診斷、早治療,降低了“兩癌”治療成本和患者死亡率,明顯提高了婦女健康水平,使廣大農村婦女得到了看得見、摸得著的實惠。

        全國婦聯和國家統計局聯合開展的有關調查數據顯示,近三年內做過健康體檢的女性比例為66.4%,城鎮女性為71.7%,農村女性為56.9%,分別比2010年提高18和27個百分點。西部地區近3年內做過健康體檢的女性比例為67%,比2010年提高30.1個百分點;東部和中部地區分別為68.6%和61.1%。女性就醫行為發生積極變化,近3年身體有病拖著不去看醫生的女性比例為15.7%,沒有婦科疾病的女性為81.6%。

        河南省婦聯持續推動將“兩癌”免費檢查納入省重點民生實事,累計完成宮頸癌篩查490萬人、乳腺癌篩查448萬人,羅山縣莽張鎮婦女激動地拉著醫生的手說:“這幾天進行免費‘兩癌’篩查,咱們一大早就過來了,可以及時發現疾病,做到早治療。”安徽省婦聯推動城鄉適齡婦女“兩癌”免費篩查納入2021年省民生工程,將檢查和救助由農村擴大到城市,進一步提高婦女健康水平。廣西壯族自治區婦聯推動自治區“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要首次設立婦女兒童發展專章專節、專欄,提出提高婦女“兩癌”檢查人群覆蓋率和“兩癌”患病低收入婦女救助水平。福建省婦聯推動“兩癌”檢查覆蓋全省所有縣(市、區),將檢查對象擴大到城鄉居民醫保婦女,2021年宮頸癌HPV疫苗納入省醫保重點任務,提出了“逐步提高全省13~15歲女性宮頸癌疫苗(HPV疫苗)接種率,到2025年實現適齡女性60%完成HPV疫苗接種”的工作目標。湖南省婦聯推動將“農村及城鎮低保適齡婦女‘兩癌’免費檢查”納入2021年省重點民生實事,長沙市岳麓區五豐村譚女士接受“兩癌”檢查后感慨:“在家門口就能免費享受到這么好的檢查項目!”

      動真情解民憂,加大低收入婦女“兩癌”救助力度

        為幫助解決婦女“兩癌”治療難題,2011年以來全國婦聯深入實施“農村貧困母親‘兩癌’救助項目”,救助192211名困難患病婦女,推動各級婦聯爭取各類“兩癌”救助資金9.05億元、救助困難患病婦女22萬余人。項目的實施,累計為41萬余名患病婦女解決了部分醫療費用,對防止因病致貧返貧起到積極作用。第三方評估顯示,患病婦女對救助項目滿意度高達98.62%。2020年財政部績效評價報告指出,項目的實施減輕了“兩癌”患病婦女的醫療和生活壓力,緩解了患病婦女的經濟負擔,給予了她們治療和生活的信心。新疆莎車縣古勒巴格鎮帕提麥尼亞孜·薩迪克激動地表示:“是黨和政府伸出了援助之手,讓我對未來的生活充滿信心!”

        為謀劃做好“十四五”時期“兩癌”救助工作,全國婦聯大力爭取財政部支持,繼續實施“低收入婦女‘兩癌’救助項目”,在財政資金壓減的情況下,今年安排28675萬元項目資金,調減比例僅為5.05%,計劃救助28551名農村低收入“兩癌”患病婦女。同時推動各地將“兩癌”救助納入民生實事,不斷拓展“兩癌”救助渠道,目前已有云南、重慶等11個省區市將婦女“兩癌”救助納入(曾納入)省級民生實事,海南、四川等10個省區市將救助范圍擴大至城鎮低收入、低保婦女,讓更多困難婦女群眾享受到黨的政策的陽光,贏得了廣大婦女的好評和社會各界的贊譽。

        青海省婦聯連續六年推動“兩癌”救助項目列入民生實事,省財政落實救助金1500萬元、救助1500人,西寧市城東區受助婦女表示:“感謝黨和政府雪中送炭,緩解了家庭經濟壓力,我將積極治療,爭取早日康復!”寧夏回族自治區婦聯構筑“篩查+救助+保險+關愛”四位一體的健康保障體系,共為2.77萬名“兩癌”患病婦女提供資金支持1.23億元,救助5927人,為850人提供心理疏導關愛服務,56.23萬人次婦女參保“愛妮保”重大疾病專項保險。吉林省婦聯聯合慈善總會、民政廳開展“困難家庭婦女‘兩癌’免費醫療救助”,城鄉困難患病婦女可自行選擇定點醫院,通過醫保報銷一部分、慈善金救助一部分、醫院減免一部分實現治療全免費,解除后顧之憂,農安縣萬金塔鄉的宋桂榮(化名)感激地說:“感謝黨的好政策,給了我第二次生命!”

      主動作為精準救助,為農村貧困“兩癌”婦女送上定心丸

        為大力配合我省脫貧攻堅戰和鄉村振興行動,防止婦女因病返貧,2019年起,海南省婦聯聯合省財政廳、省衛生健康委、省民政廳、省扶貧辦等單位在全省實施關愛農村貧困婦女宮頸癌和乳腺癌救助計劃,對患“兩癌”及癌前病變的建檔立卡戶、農村低保戶和農村特困戶中的婦女進行資金救助,幫助我省農村貧困“兩癌”貧困婦女解決治療后顧之憂。
        一、健全完善工作機制,讓婦女群眾省心
        為進一步加強關愛農村貧困婦女“兩癌”救助項目管理,海南省婦聯主動作為,建立領導機構,明確職責分工,聯合財政、衛健、扶貧、民政等部門,攜手婦科、內科、乳腺科等醫學專家,形成全省統一部署、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與的工作機制,各單位密切配合形成合力。制定項目實施方案,并通過實地指導、電話溝通、查閱救助材料方式等方式及時監督項目執行情況,確保項目按時完成。
        二、五大精準幫扶措施,讓婦女群眾暖心
        海南省關愛農村貧困婦女“兩癌”救助項目針對患者顧慮,從擴大救助病種范圍、擴寬治療救助的定性、增加救助申請次數、提高救助金額、靈活救助方式五方面著手突破和革新了傳統“兩癌”救助理念,幫扶措施精準,有力促進“兩癌”早發現、早治療,打消了“兩癌”貧困婦女的治療顧慮,同時避免救助申請等待時間過長,達到救困救急目的。
        三、做好“兩癌”健康管理服務,讓婦女群眾安心
        一是做好宣傳服務,充分利用電視、網絡等媒體,采取脫貧致富電視夜校、婦聯網站、微信公眾號、抖音、快手、發放宣傳單等線上線下多種方式開展宣傳,提升婦女健康意識;二是加強排查摸底,主動與扶貧辦、衛健委、醫保等部門加強溝通進行數據篩查比對,確保符合條件的婦女得到救助;三是認真實施項目,確保項目成效。
        海南省關愛農村貧困婦女“兩癌”救助項目實施以來,截止2020年底,通過各市縣實施救助項目1208.7938萬元,累計救助“兩癌”及癌前病變的貧困婦女644人次,有效減輕我省“兩癌”患者家庭負擔,發揮救助計劃的救困救急、防止因病返貧的社會效益,得到農村貧困家庭高度好評。2021年項目經費700萬,4月份已經通過財政轉移支付方式下達全省18個市縣(不含三沙市)。

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